为发展水产养殖业，创造更多就业机会，巴西决定对属于联邦政府的水域面积进行招标，允许私人承包进行水产养殖，其中包括河、湖、水库、电站蓄水库、限定海岸水域等。巴西法律规定，承包水产养殖面积不得超过上述水域面积的1%，中标者享有20年使用权，承包水域只能用来养殖鱼类，部分地区对养鱼的种类有明确规定。承包方式分为无偿和有偿两类，无偿承包仅适用于渔民和合法居住在水边的农户，由总统府渔业捕捞和养殖特别秘书处负责面试筛选确定；有偿承包适用于本国和外国企业，报价最高者中标，每公顷水域面积每年需交纳200雷亚尔~300雷亚尔的使用费。
目前，巴西可供水产养殖的水域面积近550万公顷，约有15万人从事水产养殖业。预计2011年巴西捕捞和养殖鱼类的产量将比今年增长70%，即从今年的100万吨提高到170万吨。据介绍，苏格兰、挪威、法国和西班牙等国企业已表示有兴趣到巴西从事水产养殖。
